Обзор презентации книги «Либерального клуба»

Анастасия Майсеня

17 сентября 2014 г. в конференц-зале минского отеля «Европа» прошла презентация новой книги Центра аналитических инициатив «Либерального клуба» – «Будущее Беларуси. Взгляд молодых экспертов». 

«У истоков публикации стояло любопытство», – отметил директор по исследованиям Центра аналитических инициатив «Либерального клуба» Евгений Прейгерман. – Мы решили подготовить публикацию, которая могла бы показать гипотетическую разность взглядов старшего поколения аналитиков Беларуси, людей с огромным опытом, глубокой теоретической подготовкой и, с другой стороны, молодых, «зеленых», но желающих в чем-то разбираться и имеющих амбиции молодых людей».

По мнению Прейгермана, книга имеет две «добавленные стоимости»:

«Во-первых, она призывает думать и говорить о будущем, что менее типично для аналитического и дискуссионного пространств в Беларуси, чем думать и говорить о прошлом и настоящем. Такое положение дел, к слову, является не просто характеристикой, но и в какой-то степени диагнозом Беларуси. Ведь как без прошлого и настоящего не может быть будущего, так и без мыслей и дискуссий о будущем не может быть осознанного настоящего.

При всей объективной неопределенности будущего говорить о нем, соблюдая здоровый баланс аналитичности, эмоциональности, творчества и воли – это, пожалуй, одна из главных задач и один из сложнейших вызовов интеллектуальных и политических элит любого государства. Особенно Беларуси.

Евгений Прейгерман

Во-вторых, эта книга (вместе с книгой под редакцией профессора Манаева) позволяет сравнить аналитические представления о будущем у молодого и старшего поколений. А такое сравнение само по себе может быть достаточно интересным исследовательским направлением. Так как в его рамках можно понять, насколько ожидания будущего Беларуси формируются под влиянием авторского опыта прошлого, а насколько – под влиянием созидательных идей без временной привязки».

Книга объединяет в себе видение девяти молодых экспертов по вопросам будущего Беларуси в его различных ипостасях. Каждый из авторов фокусировался на конкретной области, по итогам исследования которой им были сделаны среднесрочные и долгосрочные прогнозы развития Беларуси.

Экономическая трансформация белорусского государства

Экономическая трансформация – переход из формы А в форму Б. Особенность Беларуси в том, что мы до сих пор находимся в поисках содержания формы Б, нашего целевого ориентира. Прогнозы на будущее Беларуси часто отталкиваются от советского прошлого, от начала 1990-х гг., от того момента, когда Беларусь получила свою независимость. Хотя Беларусь уже не та, какой была в 1990-е: реформы за эти 20 лет все же проходили, считает Антон Болточко, эксперт по экономике ОО «Дискуссионно-аналитическое сообщество «Либеральный клуб».

При оценке экономической политики Беларуси за последние десятилетия были замечены две основные характеристики: традиционность и реакционность. Традиционность выражалась в повторении тех же самых ошибок, которые были ранее. Например, экономическая традиция под названием инфляция. Реакционность – это политика, ориентированная на краткосрочный эффект. Когда экономический рост обеспечивается приростом внешнего государственного долга, то можно сказать, что мы проедаем наше будущее.

Стратегия развития Беларуси в среднесрочной перспективе описывается по формуле «Россия, внешний долг и кошки». Под Россией понимается крупнейший донор белорусской экономической модели, заменить которого вряд ли сможет кто-то другой. Что касается внешнего долга, то работа по поиску средств для его выплаты, а также решение всех проблем, связанных с накоплением этого долга будут определять финансовое состояние страны в ближайшее время.

Наконец, под кошками понимается знаменитая фраза Дэн Сяопина, которая часто повторяется белорусскими властями – «не важно, какого цвета кошка – главное, чтобы она ловила мышей». Под этой фразой эксперт подразумевает действия правительства по повышению эффективности работы государственных предприятий и повышению эффективности государственных инвестиций. Экстенсивные источники роста, за счет накопления капитала, уже исчерпаны. Необходимо работать над интенсивными источниками.

Ценностные ориентации белорусского общества

По мнению административного директора ОО «Дискуссионно-аналитическое сообщество «Либеральный клуб» Никиты Беляева, важным фактором взаимоотношений общества и государства являются ценностные ориентации и интересы, которые господствуют в обществе в определенный период времени. Во многом они стали причиной выбора белорусского народа в 1994 г., а также долгого нахождения у власти Александра Лукашенко.

Если посмотреть на документы, которые выражают внутреннюю политику (например, программы социально-экономического развития), то во многом они базируются на этих интересах. На основании анализа документов эксперт выделил три основных этапа формирования стимулов-культов белорусского общества.

Первый этап длился до 2001 г. – рост зарплаты, заполнение холодильников. Второй (2001-2010 гг.) характеризовался автомобилизацией населения. Третий этап, который смежен со вторым (начался в 2008 г.), культивирует недвижимость. Если посмотреть на эти 3 этапа, то становится очевидным, что потребности белорусского общества все выше и выше продвигаются по пирамиде Маслоу.

Знаменитые политологи Алмонд и Истон отмечали в свое время, что политическая система работает эффективно, когда она отвечает тем интересам и требованиям, которые предъявляет к ней общество. В Беларуси все шло замечательно, пока власти могли обеспечивать этот рост. Сейчас же они столкнулись с тем, что сами создали иждивенческое общество. Однако в этом есть и выгода для властей, так как когда человек и в целом общество становятся иждивенцами, они будут заинтересованы в сохранении тех, кто предоставляет им блага.

Никиат Беляев, таким образом, не считает, что пятилетка 2015-2020 гг. будет характеризоваться какими-либо положительными изменениями. Скорее будет продолжаться деградация политической системы, которая будет проявляться и в снижении экономического роста, и в нарастающих проблемах в государственном управлении.

Белорусская идентичность, какой она будет или может быть

Свой артыкул да кнігі навуковы супрацоўнік інстытута палітычных даследванняў «Палітычная сфера» Вадзім Смок заснаваў на некалькіх даследваннях, якія з’явіліся ў апошнія гады і, на яго погляд, сведчаць, што беларускія ўлады зрабілі з народу такую нацыю, якую яны і імкнуліся зрабіць. Чым яна характэрызуецца?

Па-першае, беларусы пры адказе на пытанне, хто яны і што іх аб’ядноўвае, кажуць, што ў першую чаргу гэта тэрыторыя і межы. Па-другое, у апошнія дзесяццігоддзі фактар беларускай мовы імкліва заняпаў, беларуская мова знікла з усіх дзяржаўных інстытутаў, са школы. Пытанне гістарычнай памяці таксама з’яўляецца важным фактарам пры фармаванні нацыянальнай ідэнтычнасці.

Так, гісторыя Сярэднявечча стала легітымнай, ВКЛ прымаецца як уладамі, так і альтэрнатыўнымі групамі. Потым узнікае шмат ідэялогій. Найноўшая гісторыя Беларусі вельмі моцна завязана на асобе першага прэзідэнта.

Што тычыцца геапалітыкі,то беларусы дэманструюць высокі прагматызм, яны гавораць што ў першую чаргу іх цікавіць, хто дае грошы. А пытанні культурных каштоўнасцей, дэмакратыі іх не турбуюць. Беларусы таксама застаюцца даволі раз’яднанымі. Існуе яскравы падзел на прыхільнікаў еўрапейскай і ўсходняй арыентацый.

Пакуль захоўваецца рэжым Лукашэнкі вялікіх пераменаў не адбудзецца. Калі глядзець далей, то тут эксперт узгадвае дзве найбольш верагодныя пераменныя.

Па-першае, гэта ўнутрыпалітычны фактар: якія эліты перамогуць: ліберальныя ці больш кансерватыўныя. У выпадку перамогі ліберальных эліт мы будзем бачыць усталяванне агульных правілаў гульні для ўсіх, усталяванне дэмакратызацыі, грамадства будзе больш адкрытым, будуць расці праеўрапейския настроі. Калі ж перамогуць кансерватары, то хутчэй за ўсё будзе захоўвацца статус-кво, які мы бачым сёння.

Другі фактар – знешнепалітычны, фактар Расіі. Ці будзе яна аўтарытарнай, ці адбудзецца яе лібералізацыя? У першым выпадку мы пабачым усталяванне яшчэ больш моцнага кантролю з боку Расіі. Пры такім  раскладзе нічога добрага ў пытанні ідэнтычнасці нас не чакае.

Государственная политика в сфере культуры

«Сегодня, – говорит эксперт по культуре ОО «Дискуссионно-аналитическое сообщество «Либеральный клуб» Вадим Можейко, – в Беларуси нет культурной политики. Безусловно, проводится какая-то деятельность, но согласованной на всех уровнях, четкой культурной политики не существует».

Вадим Можейко

В среднесрочной перспективе (до 2020 г.), по мнению эксперта, можно выделить два сценария разворачивания событий. Первый – консервативный, менее позитивный для Беларуси, но гораздо более вероятный, при котором власти не стремятся к реформам. Никакой единой культурной политики, соответственно, не появляется. Основная перемена здесь – это урезание финансирования в сфере культуры. Второй сценарий – стратегический, который предполагает разработку государственной культурной политики и проведение открытых и серьезных реформ.

В долгосрочной перспективе (до 2030 г.) Можейко выделил четыре основных сценария. Первый, ультраконсервативный, предполагает еще большее усугубление всего, что есть сейчас, усиление культурной цензуры, «черных списков». С помощью цензуры при таком сценарии наболевшие проблемы будут лишь заглушаться, но никуда не исчезнут. Второй сценарий – компромиссный, сочетающий как консервацию, так и проведение некоторых реформ. Третий сценарий построен на основе стратегического и апеллирует к продолжению реформ, усилению международного воздействия. Наконец, четвертый – самый вариативный, так как предполагает радикальный слом самой системы и изменение подходов к культурной политике.

Перспективы белорусской средней школы

«Тенденции развития школьного образования различны, и очень важную роль играет человеческий фактор», – утверждает Александр Вороненко, преподаватель истории и социологии Гомельского государственного университета им. Франциска Скорины.

По мнению эксперта, перед системой школьного образования на настоящий момент стоят следующие вопросы:

Насколько изменится технологизация школьного обучения? К примеру, идеи о том, что вместо стопки учебников будет планшет, витают уже не первый год…

Насколько эта технологизация изменит формы контроля, проверки знаний?

Насколько серьезным окажется разрыв между старшими поколениями педагогов и молодым поколением?

Насколько изменится культура обучения? Не секрет, что многие сочинения пишутся на заказ, а верх этой культуры проявляется в официальных решебниках, которые издаются под грифом Министерства образования.

Сколько продолжится формализм, который существует в обучении? Зачем учиться, если практически любой ученик сможет поступить в высшее учебное заведение?

В конце концов, что предпримет государство для разрешения назревших проблем в образовательной системе в целом? Ведь формальных изменений было достаточно: приход десятибалльной системы на смену пятибалльной, замена старых учебников новыми, при поступлении в вуз теперь ЦТ вместо устного экзамена. Однако, по мнению эксперта, все эти формальные изменения так и не повлекли за собой положительных сдвигов в функционировании образовательной системы. «В будущем, – говорит Вороненко, – серьезных изменений также ожидать не стоит».

В качестве комментария на презентация книги «Либерального клуба» профессор Олег Манаев, под редакцией которого в 2012 г. вышла книга «Будущее Беларуси. Взгляд независимых экспертов», отметил:

«Я впечатлен: мы видим появление молодой группы исследователей, которые взялись за дерзкую задачу: посмотреть в будущее. За 25 лет как бы то ни было какие-то процессы происходят, и Беларусь 2014 г. в любой сфере это уже не Беларусь 1991 г. Тем не менее сейчас можно говорить лишь о стабилизации, так как перехода на новый уровень потребностей белорусского общества не наблюдается».

Олег Манаев

Своим видением будущего Беларуси поделился и Сергей Николюк, политолог, один из авторов книги «Будущее Беларуси. Взгляд независимых экспертов». «Если говорить в общем виде, – сказал он, – то для Беларуси есть только два сценария: или сценарий развития, или сценарий деградации. Будущее открыто. Мы живем в динамичном мире, все изменяется, но изменение само по себе не означает развитие. Я не верю, что система может изменится, но непрерывно будет пытаться это сделать. Тем не менее мы должны четко понимать уровень проблемы: мы выпадаем из мировой тележки. Сценария изменения чего-то последовательно я не вижу в принципе. Только обвал даст возможность как-то измениться. При таком раскладе путь развития Беларуси без внешнего патронажа, патронажа Европы, невозможен».

Парируя Сергею Николюку, Леонид Заико, руководитель АЦ «Стратегия», отметил следующее:

«Мир идет к тому, что страны будут развиваться соответственно своим возможностям и аутентичности на основе ценностей сообществ. Не стоит связывать большие надежды ни с Россией, ни с ЕС, а стоит искать свой путь. Не будет ни европейского, ни российского варианта развития. В Беларуси будет белорусский путь. Что касается самих белорусов, то я не разделяю негативной самобичующей оценки. Я думаю, что Беларусь входит в ту пору, когда очень важным становится ценностной элемент. В 1990-е гг. белорусы предпочитали социальные ценности, равенство, социальную справедливость рыночной экономике. Сейчас нет никаких пролонгированных ценностных ожиданий, как это было тогда, сейчас работает более прагматичный вариант».