Есть такая знаменитая фраза: «Если гора не идёт к Магомеду, то Магомед идёт к горе». Если инвестиции не идут в Беларусь, значит, необходимо рассмотреть данную ситуацию с разных сторон и выработать план действий.


Черепашьи темпы привлечения инвестиций


Рассмотрим текущую ситуацию. По плану, утверждённому постановлением Совмина от 30 декабря 2011 года №1779, за 2012 год предприятия Беларуси должны привлечь $1,2 млрд. прямых иностранных инвестиций. За январь-февраль 2012 года объём привлечённых ПИИ составил $140,5 млн. По сравнению с тем же периодом прошлого года, это выдающийся результат. Тогда было привлечено в 2,2 раза меньше – $62,8 млн.


Из $140,5 млн. инвестиций 83,7% привлечены юридическими лицами без ведомственной подчинённости. Такая подавляющая доля частных предприятий указывает на то, что государство не является эффективным собственником, который интересен иностранным инвесторам.


























































































План в млн.USDФакт за январь-февральВ % от годового плана
Минпром19329,915,4
Минсельхозпрод995,35,4
Минстройархитектуры1393,52,5
Минсвязи3714,238
Минтранс1051,81,7
Минторг10326,625,8
Минэнерго1020,10,01
Минздрав280,31,1
Белнефтехим16984,7
Беллесбумпром761621
Беллегпром781,51,9
Белгоспищепром3012,742,3
«Администрация ПВТ»411,74,1

Как видно из приведённой таблицы, в январе-феврале 2012 года инвесторы вкладывали деньги в торговую, пищевую, телекоммуникационную сферы. Неплохо дела складываются и у Министерства промышленности, особенно в производстве электронного и оптического оборудования, где за два первых месяца годовой план выполнен на 31,9%.

Ложкой дёгтя для Минпрома является производство транспортных средств, где выполнение плана пока составляет лишь 0,0043%. Также плачевны дела у Минэнерго(0,01%), Минздрава(1,1%), Минтранса(1,7%), Беллегпрома(1,9%).

Не спешат инвесторы вкладывать деньги в Парк высоких технологий (ПВТ). Главной причиной является отсутствие развитой инфраструктуры. Первый инвестиционный договор для строительства инфраструктуры ПВТ был заключён 17 апреля 2008 года с  южноафриканской «Lyons Financial Solutions Holdings (PTY) Ltd». Затем он был рассторжён постановлением Совета министров № 561 от 30 апреля 2011 г. Этим же постановлением застройкой ПВТ было предложено заняться Мингорисполкому и зарегистрированной на Кипре Svitland Development Limited. В итоге, лишь через несколько месяцев на территории ПВТ появится первое офисное здание.

Минстройархитектуры выполнило годовой план пока лишь на 2,5%. Льготное кредитование было сильно урезано, спрос на квадратные метры стал меньше – вот причины отсутствия инвестиций в строительство.

Если у некоторых отраслей дела складываются благоприятно, а у других плачевно, то это должно говорить о наличии проблемы. Скорее всего, Беларуси не стоит распылять инвестиции, а сконцентрироваться на определённом кластере. Таким путем пошла Япония в 50-х гг. XX века. Она сосредоточилась на 3-х отраслях: судостроение, микроэлектроника и автомобилестроение. В Беларуси тоже немало привлекательных отраслей.

Беларусь - капля в мировом океане

Доля Беларуси в общемировом объёме ПИИ мизерная: 0,03% в 2005 году, 0,09% в 2007 году, 0,1% в 2010, 0,26% в 2011 году. Определённый рост есть, но если брать в абсолютном масштабе, то здесь можно вспомнить слова Стива Баллмера о мобильной платформе Windows Phone: «Наша доля рынка изменилась от очень маленькой… до очень маленькой».

?? Главным инвестором в Беларусь является Россия. Это понятно, учитывая политические и экономические связи между странами.

В качестве одного из главных источников инвестиций часто рассматривается Китай. КНР открыла для Беларуси кредитную линию в размере $15 млрд., однако это связанные кредиты. Объём же ПИИ на чистой основе из Китая в 2011 году составил всего лишь $9,4 млн.

Идут в страну инвестиции из Ирана. Стоит вспомнить проекты «Магнит Минск» и «Червенский» с объёмом инвестиций $315 млн. и $200 млн. соответственно.

Объём инвестиций из стран Запада небольшой. Инвесторов пугают макроэкономические риски. Как определил БелВЭБ, главными из них для Беларуси являются будущее соотношение между ростом зарплаты и производительностью труда, неопределенность сроков политики макроэкономической стабилизации, уровень координации и последовательности действий белорусских госорганов по сбалансированию экономического развития страны. Политическая конфронтация Беларуси с Евросоюзом и США также не добавляет стране инвестиционной привлекательности.

Стратегия привлечения инвестиций

Совместным постановлением Совета Министров и Национального Банка №51/2 от 18 января 2012 года была утверждена Стратегия привлечения прямых иностранных инвестиций на период до 2015 года.

Основными положениями стратегии являются:

  • снижение ставки налога на прибыль до 18%,

  • совершенствование налогового администрирования,

  • совершенствование бухгалтерского учёта в соответствии с мировыми стандартами.


В стратегии прописано, что ключевой предпосылкой для прихода инвесторов в Беларусь является сокращение доли государственного сектора и приватизация госимущества. Если предприятие убыточное или малоэффективное, то его следует продавать, т.к. никакой пользы для страны оно не приносит.

Локомотивом развития может стать приватизация

Приватизация в Беларуси станет основным способом привлечения инвестиций. Отчасти от безвыходности, отчасти от давления со стороны стран, заинтересованных во владении белорусским «фамильным серебром». Главное, чтобы приватизация прошла открыто и страна не была разграблена. Примеры в истории существуют.

Не стоит устраивать в стране «прихватизацию» (номенклатурная приватизация), как это было в России в 1990-х гг. Также не стоит заламывать цены на активы. К оценке стоимости предприятий следует привлекать крупные аудиторские компании, желательно из списка «Большой четвёрки» (PricewaterhouseCoopers, Deloitte, Ernst&Young, KPMG).

Продажа должна проводиться на открытом аукционе, причём всем потенциальным покупателям должна быть предоставлена вся информация, касающаяся работы предприятия. Если её скрывать, то доверие инвесторов будет оставаться на сегодняшнем низком уровне.

Не должны создаваться барьеры для вхождения на рынок новых зарубежных компаний. Непонятно, почему инвестор должен платить за вход на рынок. Ведь он несёт деньги в страну, создаёт новые рабочие места, платит налоги. Выгода от его прихода на рынок Беларуси будет обоюдной.

Одной из причин, почему в стране не идёт массовая приватизация, заключается в том, что иностранный инвестор может сократить количество рабочих мест на приобретённом предприятии, а социально-ориентированное государство не может этого допустить. Такого мнения придерживается официальная власть. Однако защитой своих прав должны заниматься сами рабочие через профсоюзы, поэтому следует создать независимые действующие профсоюзы, а не поддерживать существование марионеточных организаций.

Таким образом, инвестиции должны стать одним из локомотивов развития белорусской экономики. Беларусь не обладает достаточными финансовыми ресурсами для самостоятельного развития, научно-техническая база устарела и не удовлетворяет современному уровню развития технологий в мире. В условиях глобализации страна, закрывшаяся от остального мира, обречена на упадок.