Евгений Прейгерман

Незаметно прошла примечательная юбилейная дата – 10-летие самого большого единовременного расширения Европейского союза (big-bang enlargement). 1 мая 2004 г. единая Европа пополнилась сразу десятью новыми членами. Двое из них – Мальта и Кипр – представляют европейский юг. А еще восемь – Литва, Латвия, Эстония, Венгрия, Польша, Словакия, Чехия и Словения – так называемую Восточную Европу.

Почему «так называемую» – отдельная тема. Сегодня концепция Восточной Европы (или Центральной и Восточной Европы – ЦВЕ), особенно после расширения ЕС в 2004 и 2007 гг., вызывает оправданную критику: уж слишком большие различия между странами, которые она традиционно обозначает.

Но сейчас возникает другой вопрос: почему же все-таки так малозаметно прошла эта юбилейная дата? По крайней мере, для жителей граничащей с ЕС Беларуси?

Поверхностно ответ мог бы выглядеть так: недоработала Делегация ЕС в Минске, которая могла бы организовать яркое празднование этой важной даты и привлечь к ней внимание белорусской общественности.

Однако тогда встает еще один вопрос: а что именно праздновать и к чему привлекать внимание белорусов?

Пожалуй, точно можно было бы поднять праздничный бокал за новые возможности граждан стран, присоединившихся к ЕС в 2004 г. Принимая во внимание самые различные точки зрения на эту тему, нет никаких сомнений: возможности простых литовцев, эстонцев, поляков и др., безусловно, сегодня несравнимы с тем, что они имели до 2004 г. И речь не только об открывшихся возможностях за пределами их стран: путешествовать, учиться, работать. Но и о качественно новых возможностях внутри новичков ЕС образца 2004 г.

В то же время проблем и в «новой», и в «старой» Европе огромное множество. В том числе созданных и создаваемых самим Евросоюзом, его громадной бюрократией и порой комичными нормами и правилами. И это тоже к вопросу о том, что можно праздновать сегодня, 10 лет спустя big-bang enlargement.

Еще раз подчеркну: на мой взгляд, нет сомнений в том, что вступление в Евросоюз в целом стало для наших восточноевропейских соседей благом. И с точки зрения среднестатистического гражданина, и с точки зрения целых стран.

К тому же, а какие у этих государств были и есть лучшие альтернативы членству в ЕС? Тесные отношения с Россией и участие в ее интеграционных проектах? Полноценное балансирование между различными интеграциями?

Пока никаких. Но именно пока.

Потому что многие проблемы в ЕС приобретают все более системный характер. И после эйфории по поводу присоединения к самому благополучному интеграционному образованию обострение таких системных проблем оказывается особенно деморализующим. Не только для граждан новых членов ЕС, но и для многих из нас, кто живет по соседству.

Наличие проблем в любом обществе – это его нормальное состояние. Многие проблемы в ЕС – тоже естественны. Но какие бы ни возникали проблемы, важно ощущение того, что все они решаемы. Что возможности превышают ограничения. Важно сохранять ориентир успеха и благополучия.

Поэтому если ЕС сможет остаться таким ориентиром, то европейская интеграция продолжит зажигать сердца. Если же он все больше будет превращаться в бездушную бюрократическую махину, в своего рода европейский СССР (как его назвал бывший президент Чехии Вацлав Клаус), то ориентир исчезнет. И уже в следующие годовщины присоединения наших соседей к единой Европе поводов для тостов у нас будет совсем мало.

Тем более на фоне происходящих в нашем регионе событий. Ошеломляющий своей непредсказуемостью кризис в Украине дестабилизирует не только военно-политическую ситуацию и систему международных отношений, но и все те же ориентиры, наши представления о том, что хорошо, а что нет.

Наверное, и по этой причине не слышно сегодня звона бокалов по случаю десятилетнего юбилея. Расширение ЕС-2004 обусловило создание Европейской политики соседства – стратегии отношений объединенной Европы с новыми соседями. А затем – и «Восточного партнерства». На фоне ужасных событий в Украине мало кто решился бы говорить об успехе этих стратегий.

И это тоже проблема ориентиров. Евросоюзу необходимо искать новые идеи, новые подходы. И он таким поиском, безусловно, занимается.

Но и нам здесь в Беларуси необходимо искать свои новые идеи и ориентиры. Нам стоило бы прекратить с открытым ртом ожидать какие-то бонусы или даже подачки то с Запада, то с Востока. Очень важно, особенно в это турбулентное время, иметь свои осознанные ориентиры.

Без собственных ориентиров мы в лучшем случае будем лишь поднимать бокалы на чужих торжествах по случаю каких-нибудь очередных юбилейных дат.