Александр Румянцев

Малый и средний бизнес в Беларуси прошел путь становления почти в 25 лет – достаточный период для того, чтобы подвести некоторые итоги. К слову, эта круглая дата недавно стала поводом для тематического круглого стола «Либерального клуба». 

За последний год очевидным стал тупик государственной экономической модели. Фундамент из ресурсного дохода, политической лояльности, монополизма, интервенционизма, идеологического и научного фарса, не выдержал объективных закономерностей мировой экономики. Ожидаемо, ведь истории известно множество таких примеров. Ей также известно, что во времена «затянутых поясов» нет лучшего спасения, чем частный бизнес. Адаптивный, гибкий, переживающий любые невзгоды и кризисы, он всегда рад подставить плечо.

Мировой практикой выработана простая аксиома: во время рецессии ничего не может быть лучше, чем ослабление регуляторного и налогового бремени для малого и среднего бизнеса. Однако государство продолжает искать некий «свой путь», делая обратное.

Открытые мероприятия с приглашением специалистов из государственных органов, академической сферы и бизнеса ставят целью артикуляцию и агрегирование интересов их участников. Такой формат позволяет заинтересованным сторонам услышать друг друга. И во время продолжительной – уже более года – структурной рецессии государство должно быть особенно внимательным к разного рода мнениям.

Так, в рамках круглого стола было отмечено два фундаментальных препятствия на пути развития малого и среднего бизнеса в Беларуси: проблема дорогих денег и недостатка внутренних частных инвестиций, а также низкая наукоемкость современного белорусского производства. Между ними определенно есть взаимосвязь. И они являются следствием экономической политики Беларуси прошлых лет.

Дорогие деньги

Практически в любом государстве фискальными и монетарными делами заведует правительство и Национальный банк. В Беларуси за последние 25 лет именно этими органами государственного управления осуществлялась целенаправленная практика перераспределения капитала от частных субъектов хозяйствования к государственным. Названный процесс можно объяснить эффектом Кантильона: последовательное увеличение Нацбанком денежной массы размывает сбережения одних и позволяет в краткосрочной перспективе извлечь выгоду другим.

Эмиссионные средства десятилетиями вливались в неперспективные проекты по поддержанию активов советского наследия в нашей стране. Проводя такую политику денежного перераспределения, официальные власти выразили недоверие белорусскому бизнесу, не позволяя ему самостоятельно владеть и распоряжаться деньгами.

Фискальная политика была тесно связана с монетарной. Бюджетные дотации, ассигнования, льготные кредиты без надежды быть возвращенными направлялись во все те же нерентабельные или низко рентабельные проекты.

Благодаря всем перечисленным действия со стороны государства бизнес получил очень высокие ставки по банковским кредитам. Финансирование собственного дела путем заимствования в банке стало крайне невыгодным: стоимость денег слишком велика. Кроме инфляционной политики со стороны Нацбанка и мягких бюджетных ограничений, причиной дорогих денег стали и другие факторы: доходность относительно других средств сбережения, а также риск-премия. И в таком случае даже проводимая политика нынешней команды Нацбанка Беларуси с трудом справляется с ними.

Низкая наукоемкость

Связь между низким уровнем сбережений и низкой наукоемкостью производства может быть кому-то не очевидна. Теория капитала австрийской школы экономики объясняет эту закономерность. Для движения по цепочке производственных возможностей, недостаточно достижения какого-то уровня научного развития – необходим некоторый уровень накопленного капитала. Именно благодаря сбережениям, которые становятся источником для инвестиций, производители вводят в производственный процесс новые технологии.

Причину необеспеченности производства научной составляющей можно найти в невысоком уровне сбережений. Казалось бы, относительно высокие ставки на рынке должны были стимулировать накопление бизнесом собственных средств, однако высокие инфляционные и девальвационные ожиданию делают сбережения в национальной валюте невыгодным мероприятием.

Один из спикеров круглого стола «Либерального клуба» – Александр Кнырович, основная сфера деятельности которого связана с рынком строительных смесей, – заметил: на сегодняшний день отечественные производители застряли на том моменте истории, когда не использовались современные достижения химии. Для того, чтобы изменить ситуацию, нет необходимости в «формировании новых технологических укладов» и построении «инновационной экономики». Можно просто перенять уже существующие разработки (например, закупить химические добавки и изменить технологический процесс), которые для Беларуси будут инновацией. Однако для использования новых реагентов у отечественных производителей банально недостаточно средств.

При этом практика западных стран по стимулированию потребления не должна сбивать с толку белорусских монетарных и фискальных регуляторов. Искусственное создание сбережений также не является выходом из ситуации. В кратко- и среднесрочной перспективе в качестве основного приоритета можно выделить поступательное снижение риск-премии и показателей инфляции (будем надеяться, что Нацбанк справится с этой задачей). В долгосрочной – формирование надежного рынка капитала, в том числе и кредитного. В этом главному банку страны определенно необходима поддержка со стороны всего правительства.